За межами Вашингтона та політиків і дипломатів, які найбільше залучені до міжнародних справ, мало хто чув про такого чоловіка, як Енді Бейкер. Офіційно він — член Ради національної безпеки США. Він до болю непублічний, але при цьому напрочуд впливовий. На практиці це людина, чиї погляди впливають на долю світу.